2月28日,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于斯特拉斯堡欧洲议会发表讲话时表示,在欧洲盟国加紧讨论如何继续支持乌克兰这个饱受战争蹂躏的国家之际,俄罗斯被冻结资产的意外利润(windfall profits)应用于为乌克兰购买武器。这一提议是在七国集团(G7)盟国为应对莫斯科两年前对乌克兰的全面入侵而冻结的约3000亿欧元俄罗斯主权资产的使用合法性尚未达成共识的情况下提出的。

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