再调查：发展中国家不相信“中国债务陷阱”论调

各国违约、通货膨胀飙升、人们失业、家庭面临饥饿……西方媒体多年来一直声称，世界上最贫穷的国家正在陷入中国造成的“债务陷阱”，而中国是“世界上最大、最无情的政府”贷方。”

然而，近期对多个国家的实地调查却呈现出截然不同的景象，这些发展中国家的最大贷款国不是中国，而是西方，其贷款利率实际上比中国高出近两倍。

此外，调查发现，中国对这些发展中国家的投资帮助他们建设基础设施，促进了当地经济增长。

新华社在巴基斯坦、肯尼亚、赞比亚和斯里兰卡等国进行了调查。

中国不是最大的贷款国

根据肯尼亚国家财政部的数据，截至2023年3月，肯尼亚外债存量为366.6亿美元。其中，46.3%欠多边贷款机构，包括国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB） ，其中 17.2% 是欠中国的。

巴基斯坦经济事务部(EAD)数据显示，截至2023年4月，巴外债总额为1257.02亿美元，其中中国实体贷款203.75亿美元，占巴外债总额的16.2%(未加上巴基斯坦的安全存款)。约 40 亿美元）。

巴基斯坦外长扎尔达里对记者表示，指责巴基斯坦陷入中国“债务陷阱”是“政治宣传”，因为巴基斯坦不仅接受中国贷款，还接受其他国家的贷款。 他补充说，中国对巴基斯坦的援助大部分是投资或优惠条件软贷款的形式。

他强调，巴基斯坦重要基础设施不会因为债务问题而被其他国家控制。 比拉瓦尔是在7月访问日本时发表上述言论的。

与此同时，在斯里兰卡，官方数据显示，截至2023年3月，斯里兰卡的公共外债为276亿美元，其中私人债权人占据最大份额，为148亿美元（53.6%），多边债权人为57亿美元（20.6%）。 中国实体的份额为 30 亿美元（10.8%）。

赞比亚-中国友好协会副秘书长奇贝扎·姆富尼表示，就赞比亚而言，到2022年底，该国的外债为186亿美元。 姆富尼表示，大约有 60 亿美元的债务欠中国实体。

“中国的债务仅占赞比亚对外债务的三分之一。因此，如果我们作为一个国家担心，我们必须担心三分之二。这三分之二不是欠中国的；而是欠西方的。”捐助者、多边机构和双边机构，”姆富尼说。

此外，世界银行统计数据显示，非洲外债总额的近四分之三由多边金融机构和商业债权人持有，他们是非洲最大的债权人，而不是中国。

谁该受责备？

近年来，美联储加息、全球大宗商品价格周期、部分发展中国家经济结构、新冠肺炎疫情、乌克兰危机等多种因素导致流动性短缺。 这严重制约了一些发展中国家的偿债能力，引发主权债务危机。

然而，美联社最近的一份报告将中国视为许多发展中国家债务问题的根源。 美联社的报道称，包括巴基斯坦在内的十几个“对中国负债最重”的国家“发现偿还债务正在消耗越来越多的税收收入，这些税收是维持学校开放、提供电力以及支付食品和燃料所需的。”

巴基斯坦亚洲生态文明研究与发展研究院首席执行官沙基尔·艾哈迈德·拉迈表示：“巴基斯坦背负着中国债务的说法并不真实。”

拉梅说：“我们真正的问题是西方金融机构的外债。巴基斯坦无法偿还这些债务，因为它们是高息贷款。” “巴基斯坦还在西方市场以更高的利率出售债券。这些都给巴基斯坦带来了真正的问题。”

巴基斯坦前计划、发展、改革和2021年特别倡议部部长阿萨德·奥马尔表示，中国对中巴经济走廊（CPEC）能源项目的平均贷款利率低于世界银行、亚洲开发银行和其他西方机构。

在赞比亚驻北京代表团前副团长姆富尼看来，中国债务的利率是最低的，低于西方和多边债务、国际货币基金组织、世界银行，尤其是私人贷款机构。

“我们最大的问题不是中国的债务，而是秃鹫基金。他们对债务减免不感兴趣，”姆富尼说。

内罗毕非洲政策研究所研究员刘易斯·恩迪楚认为，肯尼亚的债务挑战不应归咎于中国，而应归咎于乌克兰危机和全球经济不确定性的溢出效应。

恩迪楚表示：“肯尼亚的债务困境不是中国的问题。在肯尼亚，由于规划不善和缺乏资金，铁路的最后关键里程从未建成。”

“中国认为给非洲国家时间稳定下来很重要，因为我们从 2020 年开始偿还 SGR（标准轨距铁路）债务。政府现在能够收获 SGR 的影响，并在相关问题上慢慢走上正确的轨道。 “SGR 的债务可持续性。时机成熟时，特别是现在我们有了新政府，我们可以开始 SGR 的第二站，”Ndichu 说。

美国主导的全球金融体系是根本原因

由于西方传导的金融衰退，经济脆弱的国家往往成为债务危机的受害者。 2022年起，美国货币政策从极度宽松转向快速加息，催化了一些贫穷国家债务问题的爆发。

凭借美元的主导地位，美国实施多轮量化宽松，将利率降至接近于零的水平，导致低息美元大量流入非洲和新兴市场。 然而，随后大幅加息，导致美元走强和资本外流。

广东外语外贸大学副教授叶建如表示，这导致流动性短缺、资金链中断、货币贬值和主权债务激增。 他认为，以美国为首的不公平的全球金融体系是非洲债务问题的根源。

以美元和国际货币基金组织、世界银行等机构为中心的全球金融治理体系使非洲国家处于不利地位。 非洲在国际货币基金组织中的代表性有限，并且由于主要评级机构偏向美国和西方国家，因此面临着高昂的融资成本。

结果，非洲国家在流动性挑战期间经历了信用评级的快速下调和偿债费用的增加。 叶说，尽管美国是世界银行和国际货币基金组织的最大股东，但美国需要采取更多行动解决非洲债务问题或提供可行的解决方案。

中国履行减债职责

北京外国语大学国际关系与外交学院教授宋伟表示，中国放贷不是为了盈利，而是为了促进进步与合作。

宋补充说，此外，中国在实施COVID-19暂停偿债倡议（DSSI）方面很好地履行了作为负责任的G20利益攸关方的角色。 数据显示，在参与DSSI的46个国家中，中国债权人占全部债权的30%，并贡献了63%的债务暂停偿付。

此外，世界银行数据显示，2016年以来，中国作为双边债权国，承担了全球约16%的债务减免，超过美国和世界银行，中国减债规模已是世界平均减债规模的两倍。七国集团国家。

吉林大学经济学院院长丁一兵表示，虽然中国是G20国家中总体减免债务规模最大的国家，但中国并不是发展中国家最大的债务拥有者。

“多边金融机构和商业债权人的债务比例最高。即使没有中国的债务，这些国家仍然面临很大的债务压力。”丁说。

（新华社供稿）