特朗普总统对印度征收50%的关税做法仿佛是在向印度宣战,并且削弱了美国公司为减少对中国的依赖而进行的巨额投资。
印度一直在奋力向世界展示自己是中国工厂的最佳替代——企业高管和大型金融机构将该国视为“中国+1”战略的一部分——如今这一努力遭受了重创。
关税全面生效还不到一周,新德里的官员和商界领袖,以及他们的美国合作伙伴仍在努力理解突然改变的局面。
莫迪总理上周末前往中国与最高领导人习近平会面,足以见得局势变化之剧烈。印度和中国之间的贸易和政治关系一直很紧张,有时陷入严重僵局,这是莫迪七年来首次访问中国。
“中国+1”战略对印度成为工业强国的雄心壮志至关重要。在印度看来,制造业的增长,尤其是科技等高端行业的增长,可以解决大量年轻工人就业不足等长期问题。现在,如果没有华盛顿的支持,以及与中国可能展开的更密切的合作,这条路肯定会变得更加困难。
特朗普的关税已经造成供应链混乱。印度对美国进口商的吸引力大大降低。各个公司可以转向其他关税更低的地方,比如越南或墨西哥。上周五,美国法院的一项裁决宣布关税无效,但允许在特朗普上诉期间继续征收关税,这无助于修复美印之间的裂痕。
“特朗普冲击将降低制造业出口增长,甚至扼杀与‘中国+1’相关的私营投资的微弱萌芽,”包括前莫迪首席经济顾问在内的四名印度经济学家上周在一份印度报纸上撰文称。
印度仍然渴望成为世界三大经济体之一。该国目前排名第五,很快将超过日本。如果美国不提供帮助,甚至阻碍它的发展,印度别无选择,只能向北京靠拢,尽管它的目标始终是成为中国这个庞大邻国的一个更强大的制造业竞争对手。
“中国+1,再减去中国,这太难了,”新德里律师事务所Dentons Link Legal的桑托什·派伊讽刺地说。帕伊正处于一个中心的位置:他成立了一家为中美印三国公司提供咨询的公司。“人们必须接受中国仍是供应链的组成部分,”他说。
但印中关系复杂得不能再复杂了。两国军队在喜马拉雅山脉有争议的边界上相互对抗。持续十年的越境侵犯在2020年6月达到高潮,肉搏战导致至少24名士兵丧生。而经济冲突早已暗流涌动。
在新冠大流行初期,随着本国股市暴跌,印度震惊地发现,中国央行悄悄收购了印度最大私营银行之一1%的股份。印度的回应是阻止来自中国的多种形式的投资。最终,它将大多数中国风险资本赶出了其科技创业中心,并禁止了200多个中国应用程序,包括TikTok在内。
中国拥有更大的经济武器库,它限制了印度获得稀土和其他几十种印度工厂维持运转所需的技术。
“过去五年里,由于这种相持不下,中国逐步将所有东西变成武器,”派伊说。他统计了中国控制的134个工业类别,这些都成了印度的薄弱环节。
但特朗普将经济政策变成武器的做法对印度企业造成了更为残酷的打击。距离新德里不到160公里的莫拉达巴德是手工艺品和轻工业中心。这里的商人说,他们感觉遭到了背叛。
“大多数人仍然感到震惊,”家族企业Shree-Krishna的经理萨米什·贾恩说。该公司生产各种各样的家庭用品,其中40%销往美国市场。他说,在8月27日最后期限到来之前,“每个人都在说,‘不,这是不可能的。’”
现在这种情况已经发生了,贾恩正在与他公司的许多印度供应商和美国客户,以及其他数以千计的公司一起寻找出路。印度政府宣布了一些在财政上帮助企业的计划,但是贾恩说,这些计划不足以让Shree-Krishna避免艰难的选择。