在拜登政府剩下的几个月时间里，杰克·沙利文再次大力推动与中国的合作。他于周二抵达北京，参加旨在表明美中能管控双方分歧的会谈。
这是美国总统国家安全事务助理在不到18个月的时间里第五次与中国级别最高的外交政策官员王毅举行会谈。尽管美国外交政策面临不确定的未来，拜登政府仍在谋求进一步深化其对华战略。
虽然要谈的话题有很多，但双方达成共识的可能性很小。
沙利文打算在限制芬太尼扩散和扩大高层军事接触方面与中国讨论合作问题。他还将强调美国在台湾问题上的立场，以及美国对中国支持俄罗斯的关切。
中国已表示将在会谈中提出自己的不同看法，包括美国对台湾的支持（中国声称对民主自治的台湾拥有主权），以及美国限制对华技术出口问题。
分析人士称，北京方面想要美国减轻对华施压，希望这能为中国与下一届美国政府建立更顺畅的关系定下基调。
“中国的首要任务是在拜登总统任期的最后几个月里保持中美关系的稳定，”上海复旦大学中美关系专家赵明昊说。
沙利文很可能会提出拜登与中国领导人习近平在拜登任期结束前举行会晤的前景。（目前尚不清楚沙利文是否会在这次为期三天的访问中见到习近平。）
以下是沙利文和王毅预计将讨论的一些问题：
台湾和乌克兰
中美关系问题的最大爆发点可能是俄罗斯对乌克兰发动的战争，以及中国对台湾越来越咄咄逼人的做法。
沙利文可能会敦促中国减少对俄罗斯的支持。美国和北约认为，中国对俄罗斯的支持帮助它继续在乌克兰作战，这场战争目前已进入第三年。美国官员说，中国购买了大量的俄罗斯石油，并向俄罗斯提供了可用于战场的军民两用技术。
北京则不太可能背弃莫斯科，俄罗斯是中国在制衡美国上唯一的大国伙伴。
中国官员将试图批评美国对台湾的支持，习近平曾威胁在必要时使用武力收复台湾。北京指责华盛顿推动“台湾独立”，包括向台湾提供武器，允许美台官员互访。
中国政府在周日的一份声明中表示，美国需要在修复两国关系上采取更多行动。“美国继续对华遏制打压，”外交部的声明写道，并表示，“中美关系仍处在止跌企稳的关键关口”。
“台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线，”声明写道。
技术限制
沙利文一直在捍卫拜登政府的出口管制措施，该措施旨在防止中国获得美国先进的半导体或微芯片，它们可用于研发可能会对美国国家安全构成威胁的武器或数据处理能力。
美国的出口管制一直使中国感到不满。尽管中国在先进芯片设计研发上投入了数十亿美元，但在这方面一直难以赶上美国。中国政府表示，美国出口管制的目的是阻碍中国的正当发展。
美国最初的出口管制措施是2022年10月实施的，并已产生了深远影响，迫使各国将部分半导体生产从亚洲转移或正在考虑转移到北美和欧洲。
