俄罗斯总统普京周二会见了蒙古国领导人,这是自2023年3月国际刑事法院对其发出逮捕令以来,他首次对国际刑事法院成员国展开国事访问。
在普京出访前,国际刑事法院表示,蒙古国有义务逮捕普京,不过由于该国在燃料方面严重依赖俄罗斯,外界认为蒙古逮捕普京的可能性极小。
普京不仅没有被捕,反而在蒙古首都乌兰巴托的中央广场受到了红毯礼遇。
他出访之前,克里姆林宫对逮捕的可能性不以为然。

“不存在任何担忧,我们与蒙古国的朋友进行了很好的对话,”克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周五告诉记者,并指出“访问的方方面面都已做好充分准备”。
普京在机场受到了似乎是蒙古国仪仗队的迎接,并在首都乌兰巴托过夜,这表明他在该国一点也不紧张。
周二的访问无视了国际刑事法院的逮捕令,而且是由蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫发出的邀请,这表明尽管这个南部邻国在试图寻找对冲,俄罗斯依然对它拥有战略影响力。
柏林卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫表示,通过这次访问,“普京肯定会取得象征性的胜利。”他表示,对蒙古国来说,这次访问表明,保持与莫斯科关系的必要性超过了该国在2002年加入签署《罗马规约》加入国际刑事法院时所做的承诺。
他还说,对于“普京遭到国际社会的唾弃和排斥,只要国际刑事法院对批准了《罗马规约》的国家发出逮捕令,他就会被逮捕”的说法,俄罗斯的对手必须“重新考虑”了。
总部位于荷兰海牙的国际法院去年对普京发出了逮捕令,指控他犯下战争罪,绑架和驱逐乌克兰儿童。法院还对俄罗斯儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃发出了逮捕令。

国际刑事法院不具有执行能力。签署规约的国家应逮捕那些逮捕令所针对的人。俄罗斯并非该法院的签署国,并且一直不理会其权威。
蒙古国是一个夹在俄罗斯和中国之间的内陆民主国家,在两个强大得多的邻国之间保持平衡,采取谨慎的政治立场。这也包括对乌克兰战争采取中立立场。
尽管蒙古试图向西方寻求缓解部分地缘政治压力,接待了法国总统马克龙、美国国务卿布林肯和英国外交大臣卡梅伦等政要,但该国在经济上仍然依赖规模大得多的邻国。
蒙古与俄罗斯的边界线长达3400公里,95%的燃料依赖于这个天然气生产大国。它试图与莫斯科保持稳定的关系,以此帮助平衡与北京的关系,北京通过购买蒙古几乎所有大宗商品驱动的出口,对乌兰巴托也拥有相当大的影响力。
独立的地缘政治分析人士、曾在蒙古国国家安全委员会工作的蒙赫纳兰·巴亚尔哈格瓦表示,“蒙古国的政治建制派认为”,通过接待普京,“更容易管理好与莫斯科稳固的、可预测的关系”。
“乌兰巴托选择与莫斯科保持可预见的关系,然后再止损,”巴亚尔哈格瓦说,“毕竟,地理位置是无法改变的。”
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