近年来,国会和拜登政府为电池制造业提供了慷慨的激励措施,电池制造业开始在美国迅速发展。
但随着特朗普政府和共和党议员试图限制中国进入美国市场,这种繁荣现在似乎正在停滞。
从南卡罗来纳到华盛顿州,许多公司正在放慢建设速度,或者重新考虑对生产可充电电池及其所需原料的工厂进行大规模投资。
一个重要的原因是,美中之间更高的贸易壁垒正在破坏两国供应商和客户之间的关系。与此同时,共和党人正在寻求阻止与中国有关联和依赖中国技术或材料的电池制造商享受联邦税抵免。此外,电动汽车市场疲软也对电池行业构成挑战,电动车是共和党人和特朗普针对的目标。
获得众议院通过的那一版特朗普国内政策法案中包含了与中国有关的限制措施,这将使许多公司难以在此条件下运营。中国是世界上最大的电池生产国,某些部件几乎全部由中国制造。
特朗普的政策法案凸显了一个两难境地。美国希望建立一个本土电池产业,大大减少对中国的依赖——许多共和党议员希望完全结束这种依赖。但中国在这个行业已经占据了主导地位,如果不与中国公司合作,美国将难以成为有份量的参与者。
专家认为,为了培育国内产业,美国在建立自己的供应链和专业技术的同时,还需要依赖外国零部件和专长,就像过去中国在汽车行业所做的那样。
面临风险的工厂包括福特汽车在密歇根州马歇尔投资30亿美元兴建的电池厂。该工厂将于明年开始为公司的电动汽车生产电池。福特正在从中国电池巨头宁德时代获得技术许可,根据众议院的法案,这将很快使福特失去获得联邦补贴的资格。
失去税收抵免“将危及我们在马歇尔的工作”,公司执行主席小威廉·克莱·福特上个月说。“我们根据一项当时的政策进行了一定的投资,”他还说。“在做出这么多支出后又改变政策,是不公平的。”
一些公司已经开始收缩。本月,电池制造商AESC暂停了在南卡罗来纳州投资16亿美元的电动汽车电池厂的建设,理由是“政策和市场的不确定性”。
这家为宝马的电动汽车生产电池的工厂也将很快失去获得联邦补贴的资格,至少部分原因是一家中国公司拥有AESC的很大一部分股份。根据瑞银的数据,这些税收抵免额平均到每块电动汽车电池上约为3375美元。
在美国另一端的华盛顿州摩西湖,新成立的Group14 Technologies公司放慢了一家电池材料厂的建设。此前,该公司在中国的客户不愿支付更高的关税。Group14首席执行官里克·吕伯表示,该公司正专注于扩大在韩国的产量。
“引起我们的客户,尤其是中国客户注意的,是那些极具针对性的举动,关税一度提高了100%以上,”吕伯说。“于是人们说,‘要不我们干脆先停一停。’”
特朗普及其助手表示,他们希望企业在美国制造更多产品。他们还希望美国开采更多的关键矿物,其中许多是电池的基本材料。但他们批评电动汽车、风能和太阳能,而这些都是可以推动电池需求的领域。
能源部发言人本·迪德里奇表示,政府正在投资一些项目,将为美国人带来投资回报,但并不直接涉及电池。
迪德里奇说,政府“正在努力为关键的能源基础设施开发更安全的供应链”。