德国总理肖尔茨在2021年上任时承诺，他的政府将改变德国与中国的关系，摆脱经济依赖。三年后，有关减少对中国依赖的言论被要求外国公司平等进入中国市场的呼声所取代。
这一战略使德国与其许多最亲密的盟友产生了分歧，包括美国和其他欧洲国家，这些国家希望看到中国缩减最近在绿色能源领域（包括电动汽车）的出口激增。美国财政部长耶伦曾谈到对中国实施贸易限制。
几家总部位于德国的领先跨国公司的首席执行官随肖尔茨一道进行了为期三天的中国之行，其中包括周二在北京与中国最高领导人习近平的会晤。这些公司的领导人都管理着在中国的大量业务，他们不仅渴望维持这些业务，而且在很多情况下还希望扩大。
这让肖尔茨面临着一个微妙的平衡问题，既要满足本国经济的出口导向型需求，又要满足来自盟友的压力，以便利用本国的地位向中国提出要求。
