周一，拜登总统开始了可能是他作为三军统帅与全球领导人参加的最后一次峰会，他仍在推动为乌克兰提供更有力的支持，尽管一种不确定性正渐渐靠近：候任总统特朗普可能会让他的一切努力白费。
美国官员表示，就在20国集团峰会在里约热内卢召开之前，拜登首次授权乌克兰使用美国提供的远程导弹对俄罗斯境内进行打击。
这一决定反映了拜登的紧迫感，他希望巩固自己在总统任期内最大外交政策挑战上留下的遗产。拜登和助手们正在与时间赛跑，试图在严厉批评援助乌克兰的特朗普上台之前支持这个国家。
在周一的20国集团峰会开始时，利用他在全球舞台上的最后时刻之一，拜登鼓励更多的世界领导人援助乌克兰。
“美国坚决支持乌克兰的主权和领土完整，”拜登在世界领导人就饥饿和贫困问题举行的一次活动上说，俄罗斯外长拉夫罗夫也出席了这次会议。“在我看来，在座的每个人都应该这么做。”
不过，美国官员和军事分析人士表示，尽管拜登的远程武器授权可能会在短期内帮助在俄罗斯西部受到攻击的乌克兰军队，但他的决定不太可能改变战争的轨迹。
乌克兰军方现在的导弹供应有限。分析人士表示，向俄罗斯境内的目标发射少量导弹不会对整个战争产生太大影响。
但是，这种被称为ATACMS的导弹可以起到威慑作用，阻止朝鲜进一步帮助俄罗斯。
“这些ATACMS不会扭转库尔斯克的战局，”在特朗普和拜登政府期间担任美国驻俄罗斯大使的约翰·沙利文周一在外交关系委员会上说。“但这是朝着正确方向迈出的一步。”
当拜登慢慢斟酌关于远程武器的决定时，俄罗斯也在进行准备。
据美国情报和国防官员称，俄罗斯已将其大部分发射远程导弹和投掷炸弹的战斗机转移到美国提供的武器射程之外的地方。
允许对俄罗斯境内进行远程打击的决定与拜登此前在战争问题上更为谨慎的态度形成了鲜明对比。
自两年多前战争爆发以来，拜登已向乌克兰提供了数十亿美元的军事援助，以帮助击退俄罗斯，但在进攻性武器方面，他一再犹豫不决，担心会引发更广泛的冲突。
几位共和党议员和一些民主党议员一直在呼吁拜登给乌克兰更广泛的使用权。
“他是不是早就应该这样做？当然，”前美国驻乌克兰大使小威廉·泰勒说。“做出这个决定花了太长时间。但我希望现在还不算太晚。”
缓慢的斟酌
拜登的助手曾经表示，在俄罗斯入侵乌克兰后的几周内，团结盟友支持乌克兰是拜登担任总统期间最值得骄傲的努力之一。他及时发出了普京准备入侵的警告，这也为他在乌克兰赢得了持久的赞赏，尽管当时欧洲国家甚至乌克兰政府都对全面战争的到来持怀疑态度。
但随着战争的持续和伤亡人数的增加，乌克兰人更加难以接受拜登及其审慎的决策过程。乌克兰人认为，他们陷入了漫长而残酷的困境，武器太少，无法赢得战争，也缺乏结束战斗的外交策略。
白宫强调了对乌克兰的承诺，同时也在权衡美国情报界的担忧，他们认为，一旦授权远程打击，俄罗斯将进行报复，届时造成的损失将超过收益。
