特朗普总统加征的最新关税生效几分钟后,中国政府在周二宣布,将对从美国进口的食品征收广泛的关税,并将基本上停止向15家美国公司销售产品。
中国财政部对从美国进口的鸡肉、小麦、玉米和棉花加征15%的关税,对从美国进口的大豆及乳制品等其他食品加征10%的关税。此外,商务部表示,15家美国公司将不再被允许从中国购买产品,除非得到特别许可,其中包括斯凯迪奥(Skydio),这家公司是美国最大的无人机制造商,也是美国军方和紧急服务部门的供应商。
中国全国人大发言人娄勤俭指责美国违反世界贸易组织的自由贸易规则。“美方单边加征关税的做法,违反世贸组织规则,干扰全球产业链供应链安全稳定,”他说。
特朗普总统声称其关税对于阻止芬太尼流入美国至关重要。芬太尼是一种合成类鸦片药物,已导致数十万人因服用过量而死亡。
但美国加征关税的做法“将严重破坏双方在禁毒领域的对话与合作”,中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示。

自今年1月上任以来,特朗普已对几乎所有来自中国的商品加征了20%的关税。他曾在2月4日宣布加征10%的关税,又在周二宣布了新一轮关税。特朗普还在周二实施了对墨西哥和加拿大的产品征收25%关税的计划,该计划此前曾被推迟了一个月。
中国已对2月加征的关税作出了回应,当时就马上宣布在六天后开始对来自美国的液化天然气、煤炭,以及农业机械征收额外关税。但这些关税加在一起只影响了美国对华出口的10%,比特朗普的全面关税涉及的范围小得多。
中国周二的行动涉及的范围更广。中国是美国农民最大的海外市场,对美国中西部大宗商品市场上的价格和需求有相当大的影响力。
通过对进口食品征收关税,中国政府再次使用了回应特朗普上次担任总统期间加征关税的做法。中国曾在2018年对从美国进口的大豆征收关税,并将大部分大豆采购改为从巴西进口。
但这个做法当时产生了适得其反的结果:特朗普的回应是对中国商品征收更多的关税。由于中国向美国的出口远多于从美国的进口,中国很快就用完了能加征关税的美国商品。而且,美国农民在为农产品找到其他市场方面取得了一些成功。
中国2018年采取的反制措施对美国政治的影响也低于中国领导人的期望。在2018年的联邦参议院选举中,几乎没有证据表明大豆出口量最多的三个州的选民把中国的关税归咎于特朗普或共和党,这三个州曾由民主党人把持的联邦参议院席位都被共和党人夺走了,因为对许多选民来说,社会议题被证明比贸易争端更有说服力。
但中国也有超出食品关税的潜在贸易武器。今年2月初,中国政府对向美国出口某些关键矿产品实行了限制,一些半导体及其他科技产品的生产需要这些矿产品。

不让关键材料进入美国的策略被称为供应链战争,这个策略对中国来说具有相当大的风险。中国政府已在吸引外国投资上困难重重。中国领导人也表示要试图提振国内经济,将其视为当务之急,因为经济已受到房地产市场毁灭性放缓的影响。
中国政府可以让美国公司在中国做生意变得更加困难,但这也可能对外国投资产生不良影响。除了实际上不让15家美国公司购买中国商品外,中国商务部周二还将另外10家美国企业列入了其所谓的“不可靠实体清单”,禁止这些企业在中国开展业务。
虽然周二被中国惩罚的许多美国公司是军事承包商,但商务部还禁止了从美国生物科技公司因美纳进口基因测序仪。商务部指责总部设在圣地亚哥的因美纳违反市场交易规则,歧视中国企业。
特朗普加征关税后,中国的市场监管者曾在今年2月初表示,他们已对谷歌展开反垄断调查。虽然谷歌被禁止进入中国互联网已有十多年,但此举可能会使谷歌中断与中国公司的往来。
全国人大发言人娄勤俭发出的信号表明,中国正在制定应对特朗普关税的新战略,那就是与欧洲建立更紧密的贸易关系。
“中欧在许多领域的合作优势互补、互利共赢,”他在宣布为期一周的全国人民代表大会将于周三开幕的新闻发布会上说。
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