本月,美国驻莫斯科大使馆罕见地公开发布俄罗斯音乐会现场可能遭到极端分子袭击警报。在那之前一天,驻当地的中情局私下还向俄罗斯官员发出了警告,其中至少包括一个额外的细节:该阴谋涉及伊斯兰国的呼罗珊分支(ISIS-K)。
美国情报部门一直在密切跟踪该组织,并认为这一威胁是可信的。然而,没过几天,普京总统就驳斥了这些警告,称之为“赤裸裸的讹诈”,企图“恐吓和破坏我们社会的稳定”。
在他发表这番讲话三天后,枪手于上周五晚袭击了莫斯科郊外的“番红花城”音乐厅,造成至少143人死亡,这是俄罗斯近20年来死亡人数最多的恐怖袭击事件。伊斯兰国很快通过数份声明、一张照片和一段宣传视频宣布对此次屠杀负责。
在大屠杀发生前的几天里,俄罗斯自己的安全机构也承认,伊斯兰国在阿富汗的分支——伊斯兰国呼罗珊组织在俄境内构成了威胁,这让这一安全漏洞显得更加引人注目。
据伦敦研究机构Dossier Center获得的信息,极可能在政府高层流传的俄罗斯内部情报报告警告说,受到伊斯兰国呼罗珊组影响,成为激进分子的塔吉克族人在俄罗斯发动袭击的可能性增大了。《纽约时报》查阅了相关信息。
俄罗斯已经确认涉嫌实施袭击的四名男子来自塔吉克斯坦。
现在,普京总统及其助手正在指责乌克兰,称其应对袭击负责,试图转移人们对一个问题的关注,而这个问题在任何一个拥有独立媒体和公开政治辩论的国家都会成为焦点:俄罗斯庞大的情报和执法机构为何在收到大量警告的情况下,仍未能阻止普京执政近四分之一世纪以来该国最大的恐怖袭击之一?
事情的全貌目前尚不得而知,美国和欧洲官员以及安全和反恐专家强调,即使在最理想的情况下,拥有极为具体的信息和运转良好的安全机构,要挫败国际恐怖主义密谋计划也是很困难的。
但他们表示,这次失败很可能是多个因素共同作用的结果,其中最重要的是,俄罗斯安全机构内部及其与其他全球情报机构之间存在严重的不信任。
他们还指出,普京利用国内安全机构不断扩大政治打压,以及他对乌克兰和西方的强硬立场,可能都不无关系。
这篇关于俄罗斯未能阻止音乐会袭击事件的报道是基于对美国和欧洲安全官员、安全专家和国际情报能力专家的采访撰写的。由于讨论敏感的情报细节,多人要求匿名。
俄罗斯情报方面的专家安德烈·索尔达托夫说:“问题是,要想能够阻止恐怖袭击,你需要有一个真正良好、高效的情报共享和情报收集系统。”他强调,俄罗斯情报机构内部需要信任,与其他国家的情报机构之间也需要信任,还有良好的协调。他表示:“这些都是问题所在。”
极端主义的定义不断扩大
早在2022年初普京入侵乌克兰之前,他对于极端主义的定义就开始扩大。
在俄罗斯,主要负责打击恐怖主义的机构是联邦安全局下属的第二局。该机构曾专注于打击伊斯兰极端分子、刺客团伙和本土的新纳粹团体。
但随着普京在国内加紧政治打压,打击对象的名单不断扩大,包括像上个月在俄狱中去世的阿列克谢·纳瓦尔尼等反对派人士及其支持者,以及LGBTQ权益活动人士、“耶和华见证人”、和平活动人士以及其他克里姆林宫批评者。